近日，全国工商联汽车商会轮值会长、全国工商联汽车商会新能源汽车分会会长李金勇对外表示：新能源汽车补贴降低要循序渐进，要综合考虑未来两年的发展，2019年下调幅度不应超过30%。（消息来源：工商联汽车商会）

■ 2019年1月份新能源补贴政策未能及时出台，让新能源汽车市场处于停滞状态

2019年1月，因为有政策修改的传言，致使很多生产企业至今无法制定全年产销规划，无法和上游企业特别是电池企业确定订货合同，甚至无法召开经销商会议公布商务政策，更无法安排生产。企业能做的只有等待政策的出台。同时，这也使很多民众产生了国家不再支持新能源汽车发展的错觉。

■ 全国工商联汽车商会对此前网传的2019年新能源汽车补贴断崖式退坡持反对意见

中国的新能源汽车在政府政策拉动下，取得了很好的成绩，已经占据全世界新能源汽车市场的50%左右，成为中国汽车工业换道超车的新动力。自2014年以来，新能源汽车销量连续五年取得了产销高速增长，2018年更是产销双双突破120万辆大关。据中汽协数据显示，2018年新能源汽车产销分别完成127万辆和125.6万辆，比上年同期分别增长59.9%和61.7%。

但是，我们应该看到目前的新能源市场形势，绝大多数消费行为却都要建立在新能源补贴之上，政策导向远大于市场导向。

我们看到，2018年全年销售超过1万辆的车型一共有17个，占纯电动乘用车总销量78.8万辆的59.47%，基本可以代表新能源汽车的主要市场。

而在年销量1万辆的车型中，A00级、A0车型有11个车型合计销售320078辆，占纯电动乘用车的40.6%，占销量超过1万辆的纯电动乘用车的68.29%。所以，A00和A0级车型的销售直接关乎整个新能源汽车的发展。这也是新能源汽车现阶段满足消费者短途代步功能的主要市场。

这些A00级车型补贴后市场价格主要处于6-7万元之间，AO级车型补贴后市场价格主要处于8-10万元之间。在这些车型中如果按照网传的2019年补贴标准，取消地补并把国补降低50%，A00级车型约每台车将少拿补贴3.4-4.5万元，即使加上新能源积分的销售补贴（2018年国家积分交易平台价格约2700元/分）每台车约1万元，还有2.4-3.5万元的空间需要填补，而三电系统的价格降低并不明显，无法冲抵补贴降低带来的冲击。

作为车企要么涨价应对，要么想办法降低成本降低配置。涨价带来的结果是消费者不一定买单，导致销量下滑。而目前新能源汽车本身市场容量就不大，销量很难支撑销售渠道的健康发展，汽车厂商将面临困难重重。特别对于新造车势力的打击将更加明显，将会使许多新造车势力胎死腹中。

■ 2019年下调幅度不应超过30%

针对当前新能源汽车市场的发展，李金勇建议:

1. 尽快明确2019年的补贴政策，是继续执行2016年，中国财政部、科技部、工业和信息化部、国家发展和改革委员会联合发布的《关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》对补贴降低的规定，还是重新修改新的降低比例，让企业能够正常安排生产。

2. 建议不要制定补贴断崖式下滑的比例，充分考虑行业的承受能力，综合双积分交易、双积分供求关系、电池技术提升和成本下降的程度，在取消地方补贴的前提下，国补的降低不高于30%。

3. 每月公开积分交易平台的交易最高价、最低价、平均价，便于汽车生产厂家出售和购买新能源积分参考，便于核算考虑新能源积分因素的新能源汽车的成本

4. 对于2019年和2020年综合考虑相关因素，制定适应两年的补贴政策，不要让企业每年都面临大考，也便于企业做出时间较长的规划。

5. 在2020年中，结合2019、2020（2019年10%、2020年12%）新能源积分比例和两年的积分交易运行情况，以及燃油汽车生产企业平均燃油消耗负分的预测，提前确定2021年之后3-5年的新能源积分的比例，从而调控积分交易价格，使新能源汽车走上健康发展的轨道。